Europa-Kommissionen præsenterede i denne uge et forslag til et såkaldt 28. regime i EU.
Formålet er at styrke EU’s konkurrenceevne ved at indføre en ny fælles virksomhedsform på tværs af medlemslandene.
Samtidig ønsker Kommissionen at fremme innovation og gøre det lettere for virksomheder at etablere sig ved at reducere administrative byrder.
Danske arbejdstagere under udenlandske regler
Det 28. regime skal gøre det lettere for virksomheder at operere på tværs af EU’s grænser gennem en fælles virksomhedsform – ofte omtalt som “EU Inc.” Tanken er at gøre det muligt at drive virksomhed, som om EU var ét samlet marked.
Forslaget nævner ikke direkte arbejdsmarkedslovgivning eller arbejdstagerrettigheder. Alligevel kan det få vidtrækkende konsekvenser – også i Danmark.
Af forslagets artikel 4, stk. 2, fremgår det, at hvis der ikke er fastsat specifikke regler i ordningen, vil det være lovgivningen i det land, hvor virksomheden er registreret, der gælder.
Det betyder i praksis, at en virksomhed kan placere sit hovedkontor i eksempelvis Slovenien – og dermed følge slovensk lovgivning, selv når arbejdet udføres i Danmark.
Det åbner for en situation, hvor danske lønmodtagere risikerer at arbejde under udenlandske vilkår.
Risiko for omgåelse af rettigheder
Den europæiske fagbevægelse, ETUC (Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation), advarer om, at forslaget kan få alvorlige konsekvenser.
Ifølge ETUC kan forslaget gøre det muligt for EU Inc.-virksomheder at:
• Afvise eller omgå arbejdstilsyn
• Undgå national arbejdsmarkedslovgivning og overenskomster
• Undergrave arbejdstageres ret til repræsentation i bestyrelser
• Ignorere retten til information og inddragelse ved omstruktureringer
• Erstatte faste lønninger med aktieoptioner
• Undgå bidrag til sociale ordninger og nationale skatter
Forslaget skal nu behandles i både Ministerrådet og Europa-Parlamentet. FH vil arbejde for, at initiativet ikke underminerer danske lønmodtageres rettigheder og den danske model – og vil følge forhandlingerne i EU tæt.
FH mener
Europas konkurrenceevne skal styrkes – men aldrig på bekostning af danske lønmodtageres rettigheder eller gennem initiativer, der undergraver den danske aftalemodel.
Fakta: Det kan EU’s nye virksomhedsform betyde for lønmodtagere
- Virksomheder kan vælge laveste standard: Virksomheder kan placere sig i lande med svagere regler – og stadig operere i Danmark
- Risiko for social dumping: Danske løn- og arbejdsvilkår kan blive presset, hvis virksomheder følger udenlandske regler
- Uklar beskyttelse af arbejdstagere: Forslaget indeholder ikke klare regler om arbejdstagerrettigheder
- National lov kan blive omgået: Hvis EU-regler mangler, gælder loven i registreringslandet – ikke nødvendigvis dansk lov
- Svækket adgang til kontrol: Der er risiko for, at arbejdstilsyn og myndigheder får sværere ved at føre kontrol
- Pres på overenskomster: Den danske model kan blive udfordret, hvis virksomheder ikke følger danske aftaler
- Usikkerhed om medbestemmelse: Arbejdstageres ret til repræsentation og indflydelse kan blive svækket
- Ulighed mellem lønmodtagere: Samme arbejde i Danmark kan ske på forskellige vilkår afhængigt af virksomhedens registrering
