Onsdag d. 9. september vedtog Europa-Kommissionen et forslag til en ny forordning, som er Kommissionens bud på en revision af Udbudsdirektivet.
Den nye udbudslov skal samle de tre eksisterende udbudsdirektiver og udbudsbestemmelser til en forordning, der kan implementeres direkte i medlemslandenes nationale lovgivning.
Om udbudsforslaget siger FH næstformand, Flemming H. Grønsund: ”Offentlige kroner skal understøtte ordentlige virksomheder og ordentlige vilkår, ikke svindel og social dumping”
Kvalitet skal vægte tungere
Offentlige indkøb udgør ca. 15 pct. af EU’s samlede BNP, og dermed er der mange penge på spil, når det kommer til offentlige udbud.
Men i Kommissionens forslag lægges der vægt på, at kvalitetskriterierne fremadrettet skal vægte mindst 30 pct. og 50 pct. i arbejdskraftintensive kontrakter. Offentlige indkøbere vil således ikke kun skulle tage hensyn til pris, men også kvalitet, når de byder på offentlige opgaver.
FH mener
I de kommende forhandlinger vil FH særligt arbejde for tre ting:
- Overenskomster skal stå stærkere. Virksomheder med overenskomst skal have en stærkere position i offentlige udbud.
- Svindel skal have konsekvenser. Arbejdsretlig svindel og alvorlige brud på arbejdsmarkedets regler skal kunne føre til udelukkelse fra offentlige kontrakter.
- Underleverandørkæder må ikke blive en omvej uden om reglerne. Offentlige midler skal ikke ende hos mellemmænd, der tjener på social dumping.
Det kan fx handle om miljømæssige og sociale hensyn, ligesom der også kan tages hensyn til ”europæiske præferencer” i kvalitetskriterierne. De offentlige indkøbere vil dog frit kunne vælge, hvilke kvalitetskriterier, de lægger vægt på.
Fælles europæisk platform for alle indkøb
Som noget nyt foreslår Kommissionen, at der oprettes en fælles europæisk platform, der skal gøre det nemmere for virksomheder at byde på opgaver i hele EU.
Den fælles platform skal lette de administrative byrder og forenkle offentlige indkøb ved at undgå gentagne anmodninger om oplysninger og dokumentationskrav. Kommissionen anslår samtidig, at reduktionen af de administrative byrder kan give en årlig besparelse på 650 mio. EUR.
Den foreslåede forordning vil nu blive forhandlet i Europa-Parlamentet og Rådet, inden den eventuelt vedtages og træder i kraft. FH vil følge forhandlingerne tæt.
