Onsdag udkom EU-Kommissionen med den længe ventede Aftale om Ren Industri (Clean Industrial Deal), der ifølge Kommissionens administrerende Næstformand for Ren, Retfærdig og Konkurrencedygtig Omstilling, Teresa Ribera:
“Giver den stabilitet og tillid, som investorer har brug for – den frigør kapital, udvider markederne for ren teknologi, gør energi mere tilgængelig og sikrer et retfærdigt og konkurrencedygtigt landskab, hvor virksomheder kan blomstre. Men det handler også om mennesker. Denne strategi er designet til at skabe job, udvikle færdigheder og åbne muligheder for alle europæere”
Unionens konkurrenceevne sikres
Aftalen om Ren Industri er EU’s nye, store erhvervsstrategi, som har det tredelte formål at sikre unionens konkurrenceevne, forsyningssikkerhed og dekarbonisering.
Der er dog ikke tale om en aftale i almindelig forstand, men om en såkaldt ‘Meddelelse fra Kommissionen’, hvori Kommissionen beskriver en række initiativer, som den planlægger i den kommende periode, herunder at finde 100 milliarder euro (745 milliarder kroner).
Den europæiske fagbevægelse (ETUC) har dog slået alarm over behovet for at sikre en fair aftale for lønmodtagerne i strategien:
“Beslutningstagerne har længe lovet os en retfærdig omstilling, men indtil videre har det bare været snak. Alt imens oplever lønmodtagerne lukninger af arbejdspladser uden reelle alternativer inden for den grønne omstilling.
Fagbevægelsen vil gerne støtte erhvervslivets behov, men erhvervslivet og Kommissionen er samtidig nødt til ta stå bag lønmodtagerne.
Aftalen om Ren Industri kan ikke bare være en plan for den ene part. Europas økonomiske succes blev bygget på reel dialog mellem arbejdsmarkedets parter og kollektive forhandlinger” lød det fra ETUC’s generalsekretær, Esther Lynch, i en pressemeddelelse forud for lanceringen af Kommissionens meddelelse.
Statsstøtte med sociale krav
Et direktiv om retfærdig omstilling er det ikke blevet til, men Kommissionens meddelelse indeholder planer om at inkludere sociale klausuler i statsstøtte:
“Anvendelsen af sociale konditionaliteter i de offentlige midler skal sikre at arbejdstagerne får gavn af støtten til erhvervslivet, herunder i forhold til at fremme kollektive forhandlinger.
Denne tilgang flugter med EU’s bredere formål om at skabe social fairness side om side med økonomisk vækst. Øget konkurrenceevne skal bygge videre på de eksisterende sociale fremskridt og EU’s socialmodel for at sikre en inklusiv og fair grøn omstilling”, lyder det i Kommissionens meddelelse.
Efter planen vil der desuden i løbet af 2027 finde en revision sted af rammen for gruppefritagelsesordningen for statsstøtte til sociale virksomheder og rekruttering af socialt udsatte arbejdstagere.
Statsstøtteregler skal opdateres
Som del af revisionen skal kommissionen undersøge om, og hvordan, statsstøttereglerne kan opdateres for bedre at sikre incitamenter for industrien til at investere i opkvalificering, omskoling og rekruttering af udsatte arbejdstagere for en retfærdig omstilling.
Herunder mulighederne for at bruge kompetenceudvikling og efteruddannelses konditionaliteter.
Netop krav til opkvalificering af arbejdskraft er en vigtig faktor, når EU taler om investeringer i virksomheder, fremhæver ETUC’s Esther Lynch:
“Ekstraordinære investeringer er nødvendige. Virksomheder, der nyder godt af investeringerne skal pålægges at lave en plan for arbejdsstyrken – en plan, der er forhandlet med fagforeninger – som beskytter og skaber kvalitetsjob, og som forholder sig til behovet for beskæftigelse og færdigheder sammen med efteruddannelse i arbejdstiden, så arbejdstagere realistisk set kan få adgang til opkvalicering og omskoling”.
Den retfærdige omstilling skal måles
Et andet socialt initiativ i den nye Erhvervsstrategi om Ren Industri er etableringen af et observatorium for en europæisk retfærdig omstilling.
Observatoriet skal udvikle standardiserede indikatorer og facilitere datadeling om omskoling, investering og sikre en transparent dialog med de sociale partnere, offentlige autoriteter, civilsamfund og andre interessenter.
I forlængelse heraf vil Kommissionen også se på fonden for retfærdig omstilling. Derudover vil Kommissionen undersøge muligheden for at forbedre tildeling af midler i Fonden for Retfærdig Omstilling.
Fonden for Retfærdig Omstilling
- Fonden for Retfærdig Omstilling er en EU-fond, hvis hovedformål er at afbøde den grønne omstillings konsekvenser for beskæftigelsen i særlig udsatte områder
- Støttemidler gives til alle medlemslande ud fra tildelingskriterier baseret på:
- Industrielle emissioner i regioner med høj kulstof intensitet
- Beskæftigelse i industrien, inden for kul- og brunkulsminedrift, samt i produktionen af tørv og olieskifer
- Økonomisk udviklingsniveau
- Fonden har i perioden 2021-2027 et samlet budget på 17,5 mia. euro, svarende til ca. 130,5 mia. Kr.
- I samme periode har fonden investeret 636 mio. kr. i aktiviteter i Danmark
Nye teknologier kræver kvalificeret arbejdskraft
Kommissionen fremhæver desuden arbejdsstyrkens færdigheder som en af drivkræfterne bag industriens vej til dekarbonisering.
Arbejderstyrkens færdigheder er en rød tråd, der går gennem Kommissionens konkurrencekompas og dets arbejdsprogram for 2025.
I forlængelse heraf refereres der til Færdighedsunionen (Union of Skills), der præsenteres 5. marts, og som skal styrke færdighederne inden for strategiske sektorer og industrier, der er forbundet med den nye erhvervsstrategi om en Ren Industri. Herunder med øget økonomisk støtte fra Erasmus+.
Læs ETUC’s pressemeddelse forud for lanceringen
Læs ETUC’s pressemeddelse oven på lanceringen
